De las transferencias hacia la Economía Popular: el legado de Gustavo Bolívar en Prosperidad Social.












Por Gabriel Briñez, 
periodista de Combo Tropical Noticias



Este jueves marca el cierre de una etapa en Prosperidad Social: Gustavo Bolívar concluye su gestión al frente de la entidad tras 14 meses de dirección, en los que lideró un profundo rediseño institucional alineado con el Plan Nacional de Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida”.

Bolívar orientó su trabajo a encaminar las políticas sociales hacia la justicia social, con un enfoque claro en la economía popular, la lucha contra el hambre, y el fortalecimiento de territorios históricamente olvidados. Su administración impulsó el rediseño de programas sociales, la transformación del sistema de transferencias y una renovada apuesta por la infraestructura con sentido comunitario.

Infraestructura con propósito social.

Uno de los mayores énfasis de su gestión fue el saneamiento y reactivación de obras inconclusas. Prosperidad Social reactivó 71 obras heredadas de gobiernos anteriores, y entregó 52 de ellas, gracias a una inversión de $135.519 millones. Además, contrató más de 150 Puntos de Abastecimiento Solidario (PAS), una innovadora estrategia que integra espacios de comercialización agrícola con comedores y cocinas comunitarias. Esta apuesta —de $520.000 millones— beneficiará a cerca de 2,5 millones de personas en municipios con enfoque territorial y ciudades capitales. Se prevé que 131 PAS estén en funcionamiento para diciembre de 2025.




Huertas para combatir el hambre.

En la lucha contra el hambre, Bolívar fortaleció las Unidades de Producción para Autoconsumo (UPA): huertas domésticas que recibieron apoyo técnico, especies menores e insumos. Durante su mandato, 13.800 hogares en seis departamentos accedieron a este programa, con una inversión de $30.000 millones.

Otros programas de seguridad alimentaria como Iraca, RESA, Familias en su Tierra y Hambre Cero impactaron a 332.292 hogares indígenas, afrocolombianos, víctimas del conflicto y campesinos en pobreza extrema. Estos recibieron recursos por $862.304 millones, con un enfoque diferencial y territorial.

El impacto de las transferencias y nuevos caminos.

En 2024, la entidad invirtió $7,3 billones en programas como Renta Ciudadana (2,9 millones de hogares), Colombia Mayor (1,6 millones de adultos mayores), Renta Joven (368.000 estudiantes) y Devolución del IVA (2 millones de hogares). Las transferencias ahora se enfocan en hogares con cargas de cuidado, con miras a una mayor equidad.




Sin embargo, 2025 marca un giro: menos peso en las transferencias y mayor impulso a la inclusión productiva. En alianza con el Banco Agrario, banca privada y el Fondo Nacional de Garantías, se movilizaron más de $1 billón en créditos asociativos, beneficiando a más de 10.000 unidades productivas con préstamos de hasta $113 millones para fortalecer la economía popular.

Acompañamiento y reparación histórica.

También se puso en marcha el acompañamiento a 5.911 negocios comunitarios y solidarios con activos e insumos productivos, mediante una inversión superior a los $70.000 millones.

Bolívar deja un legado de compromiso con la reparación histórica de víctimas del desplazamiento forzado. Más de 3 millones de víctimas fueron atendidas en 2024, con una inversión que superó los $1,4 billones. Además, Prosperidad Social participa en la formulación del CONPES de Soluciones Duraderas, que apunta a restituir derechos y transformar proyectos de vida.

Un cierre con huella social.

Al despedirse de sus colaboradores, Bolívar entregó una actualización de rendición de cuentas que refleja una gestión enfocada en el bienestar colectivo, el desarrollo regional y la economía popular. Su salida deja bases sólidas para una política social más equitativa y transformadora.

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