De La Espriella plantea construir el PND 2026-2030 desde las regiones

Escrito por: Gabriel E. Briñez V.

Editor – Combo Tropical Noticias.

El Eje Cafetero abre la construcción regional del Plan Nacional de Desarrollo

El presidente de la República, Abelardo De La Espriella, encabezó el 6 de octubre en Pereira el primer Encuentro Regional destinado a recoger propuestas para la construcción de las bases del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2026-2030. La jornada reunió a autoridades nacionales y territoriales, representantes de Planeación Nacional y actores de la región.

Durante el encuentro, el mandatario sostuvo que el nuevo Plan deberá construirse con participación de los territorios y con proyectos que cuenten con estructura técnica y fuentes de financiación claramente identificadas. El Gobierno Nacional anunció, además, un portafolio preliminar de 21 grandes proyectos para Caldas, Risaralda y Quindío, estimado en $38,7 billones.

La cifra, sin embargo, debe entenderse como una estimación indicativa en etapa de formulación. Su inclusión en el proceso regional no significa que los recursos hayan sido aprobados definitivamente ni que todos los proyectos tengan garantizada su financiación.

Desarrollo del hecho.

La jornada realizada en Pereira forma parte de una agenda nacional de 12 Encuentros Regionales, mediante los cuales el Gobierno busca recoger propuestas de autoridades territoriales, empresarios, academia y ciudadanía para definir prioridades que posteriormente puedan incorporarse al PND 2026-2030.

El Departamento Nacional de Planeación señaló que el nuevo PND contempla un componente denominado “Colombia desde las Regiones”, orientado a fortalecer la articulación entre la Nación y los territorios, la inversión regional y las capacidades institucionales para planear y ejecutar proyectos.

Uno de los asuntos centrales de la reunión fue la reconstrucción del Eje Cafetero después del terremoto del 10 de agosto de 2026. El presidente De La Espriella afirmó que la recuperación no debería limitarse a reponer la infraestructura perdida, sino que tendría que buscar mejores condiciones para las ciudades y una mayor capacidad de respuesta frente a futuros eventos.

La Presidencia también señaló la seguridad como una de las condiciones que el Gobierno considera necesarias para el desarrollo económico y la inversión regional.

De acuerdo con la información oficial divulgada por la Alcaldía de Pereira, el Gobierno Nacional anunció además la disposición de un primer billón de pesos para la atención posterior al terremoto, mientras continúa la estructuración de las inversiones de mayor alcance.

La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres informó, por su parte, que ya fue elaborada una propuesta preliminar del plan de recuperación posdesastre. Ese documento deberá surtir el proceso institucional correspondiente antes de su aprobación, y las acciones priorizadas están previstas para articularse con el componente de reconstrucción, transformación y resiliencia del PND.

Análisis estructural.

El planteamiento presentado en Pereira muestra que el Gobierno busca que el próximo Plan Nacional de Desarrollo tenga una construcción territorial desde sus primeras etapas, en lugar de limitar el proceso a la formulación central en Bogotá.

La diferencia entre anunciar una cartera de proyectos y aprobar recursos para ejecutarlos resulta fundamental. Los 21 proyectos y los $38,7 billones anunciados para el Eje Cafetero constituyen, según la información oficial, un portafolio preliminar que deberá pasar por procesos de evaluación, priorización, estructuración y definición de fuentes de financiación.

En ese sentido, uno de los principales retos del proceso será convertir las necesidades planteadas por las regiones en proyectos técnicamente viables y fiscalmente sostenibles.

El componente de reconstrucción adquiere además una dimensión particular porque no se trata únicamente de recuperar infraestructura afectada. La UNGRD ha señalado que la recuperación debe considerar daños, pérdidas, riesgos asociados e impactos, utilizando metodologías internacionales para determinar las necesidades posteriores al desastre.

Contexto nacional.

El encuentro de Pereira constituye el primero de la agenda de 12 reuniones regionales anunciada por el Departamento Nacional de Planeación para la construcción del PND 2026-2030. El propósito oficial es incorporar las prioridades territoriales en la hoja de ruta que orientará la inversión pública durante el próximo cuatrienio.

Esto significa que las propuestas del Eje Cafetero forman parte de un proceso más amplio que deberá extenderse a otras regiones del país.

Para los territorios, el punto relevante será determinar qué iniciativas logran superar la fase de propuesta y llegan posteriormente a instrumentos concretos de planeación, presupuesto y ejecución.

Impacto local: una señal para el Caribe colombiano.

Aunque el primer encuentro se realizó en el Eje Cafetero, el modelo planteado por el Gobierno tiene implicaciones para las demás regiones, incluido el Caribe colombiano.

La construcción regional del PND abre un escenario para que departamentos y municipios del Caribe presenten proyectos relacionados con infraestructura, turismo, educación, salud, transporte, seguridad, desarrollo productivo, conectividad, comercio y adaptación al riesgo, siempre que puedan sustentarse técnicamente y cuenten con mecanismos claros de financiación.

Para Barranquilla y el Atlántico, el interés no debería concentrarse únicamente en conocer cuánto dinero podría destinarse a la región. El aspecto determinante será qué proyectos se presentan, qué problemas buscan solucionar, cuál es su impacto regional y qué capacidad tienen las entidades territoriales para estructurarlos y ejecutarlos.

Por ahora, no existe en la información suministrada una asignación específica de los $38,7 billones anunciados para el Eje Cafetero al Caribe colombiano. Por ello, cualquier comparación directa de recursos entre ambas regiones sería prematura.

Conclusión periodística.

El primer Encuentro Regional para construir las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 puso sobre la mesa una metodología basada en la participación territorial y presentó un portafolio preliminar de 21 proyectos para el Eje Cafetero, estimado en $38,7 billones.

El siguiente paso será determinar cuáles de esas iniciativas cumplen los requisitos técnicos, financieros e institucionales necesarios para incorporarse efectivamente a la planeación nacional.

Para el Caribe colombiano, el proceso deja una pregunta de seguimiento: ¿qué proyectos regionales llegarán a las próximas mesas del PND y con qué estudios, costos y fuentes de financiación serán sustentados?

Esa será una de las claves para establecer si la participación de las regiones se traduce posteriormente en decisiones concretas de inversión pública.

Información de Combo Tropical Noticias.